一、论坛背景

武汉服务外包产业发展与合作国际论坛（简称CODO）已于2007年、2008年、2009、2010、2011年连续五年举办，吸引了微软、埃森哲、毕博、IBM、HP、NTT、朗讯等40多家全球500强企业，东软、华信、海辉、华道数据、微创、文思：博彦、软通动力、佰钧成、思远等上百家国内外包龙头企业和本地企业参会，国际国内知名媒体如《纽约时报》、《21世纪经济报道》、新华社、《国际商报》等30家对大会进行了跟踪报道，极大的提升了武汉的品牌形象和国际影响力。

本届论坛由湖北省人民政府、武汉市人民政府主办，商务部、工信部、科技部支持，湖北省商务厅、武汉市商务局、东湖新技术开发区管委会承办。

国际支持：国际外包专业联合会(美国)、欧洲外包协会、中国联合国采购促进会

媒体支持：新华社、中新社、第一财经日报、中国日报、国际商报、《中国服务外包》、《中国外资》、《全球外包资讯》、新浪网、和讯网、凤凰卫视欧洲台（拟）

海外推广：美国《Global Services》杂志、欧洲《Outsource 》杂志

二、产业背景

为抓住全球服务外包产业的发展机遇，推动产业升级和出口结构调整，并妥善安排大学生就业，国务院于2009年2月批准北京、上海、武汉等20个城市为国家级服务外包示范城市（后增补厦门），武汉市政府于同年4月将软件及服务外包产业列入新兴产业振兴计划。并纳入全市“十二五”专项发展规划。武汉以其独特的经济地理位置、综合成本最低的优势和充沛的人力资源供应，吸引了IBM、HP等国际外包龙头企业和软通动力、博彦、文思、纬创等国内服务外包十强企业落户。

三、论坛目的

在往届论坛的基础上，本届论坛致力于展示湖北省，特别是武汉市作为中国中部最大的中心城市的巨大优势，作为国际资本投入区域的巨大潜力。副省长田承忠与重要来宾会谈，听取海内外客商对湖北武汉投资环境和项目的建议；武汉市副市长将在大会作主题发言，阐述武汉市的投资环境和重大投资机会。论坛将向海内外充分展示武汉市在定位和打造“为生产和市场服务的服务外包产业”与“区域性的金融后台服务区”的决心和力度；积极扩大武汉市在做大做强光电子、信息技术、生物研发、新能源、新材料和高端制造业方面的产业优势和在国际跨国公司、国内外大中型企业高管人士中的影响力；充分体现武汉市在推进服务外包产业发展中的品牌号召力和为入驻的区内服务外包企业提供高端项目对接与务实服务的能力；适时利用中外大型企业CIO/CEO 云集武汉的机会向有意合作或有进驻意向的企业宣传武汉市可持续发展的产业集群效应和最新商业合作机会。

四、会议主题

跨国外包与供应链的重组是世界经济适应全球化趋势的必然结果。对于世界各经济体而言，跨国外包和供应链重组将消除边界磨擦，使世界变平，从而提高效率与竞争力，在竞争中促进全球合作。因此，本届大会的主题是“合作提升、跨越发展”，既顺应了世界产业结构调整和全球产业转移的大势，也完全符合中国中部地区尤其是武汉地区的发展要求。

 “十二五”发展的关键是培育和发展战略性新兴产业，实现中国经济的结构转型。在此背景下，紧随中部崛起战略、“两型社会”建设、东湖自主创新示范区三项国家战略相继落户江城武汉，大武汉概念重新回到国家战略视野----国家又再次明确武汉是“中部地区的中心城市”等历史机遇，湖北省政府、武汉市政府提出突破性发展高端服务业，使生产性服务业成为武汉中心城区“首位经济”，以促进武汉市重点发展金融、物流、会展、软件及信息服务、文化创意、工业设计等高端生产性服务业为指导思想。

论坛体现了理论与实际的结合。武汉未来的关键，是提升产业核心竞争力，构建以战略性新兴产业为先导，先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。从武汉的发展为出发点，我们重点策划、邀请国内外的产业专家与知名学者以“中国经济转型与服务外包产业发展的宏观分析”、“中国的崛起与新一轮全球企业合作的商机”、“解读2012年印度产业报告”、“中国新一代信息技术的发展与国际合作前景”、“中国物联网行业的创新发展与武汉的机遇”为题做主题发言。

论坛体现了国际化和高端性。“搭建全球服务资源促进企业流程再造”、“新一代信息技术——改变传统IT外包与服务”、“新兴产业——促进全球服务资源的创新合作”的圆桌会议，结合国际国内服务外包产业实际，对产业发展方向进行了有益的探讨。

论坛安排了国际服务外包合作与投资促进活动。为充分发挥武汉地区服务外包产业发展优势，通过联合国采购渠道帮助服务外包企业深入拓展国际市场，联合国项目服务厅亚太局（UNOPS APO）介绍整个联合国系统及联合国项目服务厅的服务采购情况；联合国开发计划署驻华代表处(UNDP China) 介绍联合国开发计划署的服务采购情况；中国联合国采购促进会（CAPUNP）介绍中国企业参与联合国采购的注意事项及供应商注册流程并进行一对一交流。

论坛还举行了签约仪式。亿达集团与东湖新技术开发区管委会、湖北省联合发展投资集团有限公司签署建设武汉软件新城战略合作协议，项目总投资100亿元人民币。中国联合国采购促进会与武汉市商务局签署战略合作项目、科锐国际人力资源有限公司与武汉市服务外包行业协会签署合作引进服务外包人才项目、台湾纬创软体股份有限公司与武汉市商务局签署合作协议、瑟拉夫国际天使基金与武汉服务外包产业有限公司签署瑟拉夫国际天使（武汉）基金项目，基金规模2亿元人民币。

五、会议规模

邀请参会的部委领导、省市领导、国际服务外包百强企业、欧美世界500强企业、国内服务外包百强企业、国际服务外包研究咨询机构、国内外金融服务与投资机构、湖北省内服务外包企业、大学及相关培训机构约350人（其中境外嘉宾80位）。

六、全市服务外包产业基本情况

我市现有软件及服务外包企业700余家，从业人员5万余人。2011年全市软件及服务外包产业实现营业收入407亿元，同比增长44.8%，为年度目标的116.3%；企业人员规模在500人以上的服务外包企业有7家， 1000人以上有3家，全市共有8家通过认定的服务外包人才培训机构，服务外包专业研究机构1家，经认定的技术先进型服务企业17家。初步形成了以光谷软件园为核心，光谷金融港、光谷创意产业基地为依托的服务外包产业园区。ITO（信息技术外包服务）、BPO（技术性业务流程外包服务）、KPO（技术性知识流程外包服务）迅速发展，在空间信息技术、信息安全、工程设计等领域，已形成独特优势。

七、产业特点与我们的工作

一年来，在各有关单位的共同努力下，我市的服务外包产业蓬勃发展，呈现良好的发展态势：

业务规模总量迅速增长 围绕把我市建设成为中部地区的服务外包交付中心这一目标，我们在促进企业发展方面做了大量工作，产业规模得到较大发展。2011年全市服务外包企业在商务部服务外包业务管理和统计系统已登记的合同总额6.42亿美元，同比增长192.2%；合同执行金额3.63亿美元，同比增长127.6%；离岸业务合同金额4.86亿美元，同比增长199.9%；合同执行金额2.54亿美元，同比增长97.7%。

人才队伍建设初现成效 服务外包企业、培训机构和园区积极参与人才培训工作，受训人数1.18万人，同比增长133.6%，多层次、多渠道的服务外包人才培训体系基本形成，人才素质得到提升，人力资源结构得到逐步改善。

企业竞争能力稳步提高  我市服务外包企业积极参与国际分工，不断积累行业经验，提升承接、交付和流程管理能力。截至2011年底，全市通过CMMI3认证的企业21家，通过CMMI5认证的企业4家。当年新增国际认证24项，并涌现出员工数超千人的ITO领军企业。武汉佰钧成技术有限责任公司员工突破四千人，惠普企业服务（武汉）交付中心首度入围纳税过千万元企业，2011年纳税1600余万元。

服务结构调整步伐加快  我市离岸服务外包业务逐步由低端向高端价值链延伸，产业咨询、解决方案设计、软件与信息系统架构设计、工程设计、金融后台等高附加值、高技术含量的业务比重不断上升，工程设计合同执行额14069万美元，占合同执行总额的63%。

自主创新能力逐步增强  顺应离岸服务买家对服务模式不断创新的需求，依靠国内鼓励自主创新扶持政策，近年来我市服务外包企业加大基础技术研发投入，组建高素质的研发团队和ODC中心，大幅提升自主创新能力，服务外包企业软件著作权数、申请专利数大幅增加。截至2011年底，共申请各类专利、软件著作权数244件，已通过认定的技术先进型服务外包企业17家。

成为招商引资引智的新平台  服务外包产业逐渐成为我市“招商引资引智”的重要渠道，今年以来，引进国内外服务外包龙头企业取得积极成果。大连软件园股份有限公司拟在汉建设3平方公里的服务外包产业园区，已签署相关合同。世界500强企业——瑞士地中海航运公司信息数据处理分公司5月31日在东湖新技术开发区华工科技园开业。国内服务外包领军企业——软通动力信息技术集团（武汉）有限公司已落户武汉。台湾纬创集团武汉纬创纬尊软件有限公司已落户。武汉光庭数据导航（武汉）有限公司引进日本歌乐（CLAIRION）公司在汉建立海外研发中心（ODC）项目并以此为基础，还同时完成了与日本富士通天公司、佳能相机公司的合作洽谈。武钢工程技术集团与IBM(中国)公司合资的IBM—WISCO创新中心暨武汉钢信软件有限公司已在汉揭牌。武汉传神信息技术有限公司将其设在北京的集团总部迁至我市，该公司的多语种翻译和服务能力使其在行业中居领先位置。

集聚发展效应日渐释放  东湖国家级服务外包示范区建设取得明显成效，在市场导向和政府推动的共同作用下，要素资源集聚，规模效应显现，对全市服务外包ITO合同执行额的贡献度达到86%。显示了示范园区的引领带动作用。在其带动下，洪山区、江汉区、东西湖区也在园区建设上取得积极进展，武昌区积极推进工程设计外包也取得不俗成绩。

政策支持体系日趋完善   为贯彻市政府主要领导同志关于将发展服务外包产业作为加快我市转变经济发展方式、促进经济转型升级的重要引擎和战略举措，把我市打造成为重要的服务外包交付中心的指示要求，结合我市服务外包产业发展实际，我们在已出台的《市人民政府办公厅关于积极促进服务外包产业发展的意见》（武政办[2007]38号）、《武汉市促进服务外包产业发展暂行规定》（武服外包领[2009]1号）基础上，对市级支持服务外包产业发展政策进行了补充完善，以《武汉市商务局、武汉市财政局关于进一步支持服务外包产业发展有关事项的通知》（武商务[2011]436号）于今年9月7日公布执行，并经市政府批准将专项资金规模由1000万元增至3000万元。东湖新技术开发区也对其支持服务外包产业发展政策进行了补充调整并同期执行。

我市的《全市离岸服务外包业务免征营业税管理办法》已于八月四日公布执行，四个月共有离岸业务免征营业税申请企业30家，办理免税申请金额2800万美元。这都将对扶持和培养我市产业领军企业起到积极作用。体现出政策落实力度持续加大，政府的服务意识不断增强，有效减轻了企业负担。为承接服务外包产业转移，加快产业发展创造了良好的政策环境。

按照国家发展服务外包产业三级共建的要求，东湖新技术开发区、洪山区也出台了相应配套政策，积极扶持辖区内的服务外包企业的发展。

综合服务体系逐步建成  我市的服务外包公共服务平台建成后，不断加大对外宣传和服务力度，扩大服务领域，其项目推广和人才服务已在业内具有一定影响，受到有关方的好评。服务外包协会的研究和服务能力有所提升，被称为服务外包企业的“114”。

就业促进作用日益凸显  服务外包产业的发展，为促进我市大学生就业做出了重要贡献。2011年，吸纳大学生就业2.77万人，同比增长45.7%，约占当年大学毕业生人数的9.3%。

关联带动作用逐步加强  我市服务外包产业快速发展，加快了全市信息化建设进程。同时，产业内技术进步产生的外溢效应显现，带动传统产业、先进制造业和现代服务业等关联服务需求产业发展水平持续提升。

对外开放日益扩大  组织服务外包企业参加国际国内相关展会（如北京服博会、大连软交会、全球服务外包大会、全国服务贸易大会等）和境外专项推广活动（如印度、香港），组团专访了法国、德国，与境外合作机构达成合作意向，扩大了我市在这些国家和地区的影响。

落实国家政策达标  组织我市16个委办局对口参加商务部等16国家部委组成的服务外包政策落实情况联合督察，全面接受考评。我市的服务外包工作给督察组留下深刻印象并给予了充分肯定。

完成全市服务外包产业“十二五”规划的编制  按照全市“十二五”专项规划编制工作的总体部署和具体安排，在市领导的高度重视和亲自指导下，经充分调研，征求意见，专题研究，咨询评审，我们编制完成了《武汉市软件及服务外包产业 “十二五”发展规划》（送审稿）。目前已经通过市规划编制领导小组初审，上报市政府审核批准。

八、存在的问题与不足：

1、当前各发达国家（主要发包国如美、日、欧）经济状况的不稳定，对服务外包市场有一定影响。

2、我市信息技术服务外包离岸市场规模小，相对于在岸市场规模严重失衡，现行统计数据基本反映了当前情况。

3、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）相对统计不足。

4、ITO企业人员规模偏小，大多数服务外包企业平均规模不足百人。作为内陆城市的企业，大部分企业具有较强的技术研发能力，但企业市场开拓能力严重不足，尤其是国际离岸外包市场信息渠道不多，业务量小。

5、应用型人才不足，中高端人才短缺。

6、全市服务外包产业还没有形成统一品牌，对外宣传不够，导致业内认知度不高，市场号召力不强，集聚效应不突出。

九、工作目标和措施

针对我市服务外包产业发展中存在的不足和制约因素，下一步的工作目标和措施安排如下：

1、2012年全市软件及服务外包产业营业收入达到580亿元，年均增长42.5%；离岸服务外包营业收入达到2.6亿美元，年均增长12%；新引进国际国内重点服务外包企业2-3家，推动服务外包专业园区建设，形成一批核心竞争力强、在国内外市场有较大影响的服务外包龙头企业，销售收入亿元以上企业达到5家，千人以上规模企业超过5家。

2、解放思想，在岸、离岸市场一起抓。专人负责，定期走访重点企业，制定重点企业联系制度并