“十四五”时期，湖北省“新基建”将如何布局？10月29日从省发改委获悉，湖北省近期编制了《湖北省新型基础设施建设“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确到2025年，湖北省新型基础设施建设水平进入全国第一方阵，武汉市新型基础设施达到国内领先水平，全省信息基础设施达到全国一流水平、融合基础设施打造成为全国标杆、创新基础设施建设实现全国领先。

作为指导“十四五”时期湖北省新型基础设施发展的行动指南，《规划》围绕3大领域25项重点任务，系统提出了推进湖北省新型基础设施发展的工作部署。

信息基础设施方面，《规划》提出物联网全面发展、打造高质量5G网络、推动千兆光网快速普及、持续提升骨干网效能、加快空间基础设施建设、统筹部署算力基础设施、打造一体化大数据中心、加快人工智能平台建设、推动区块链基础设施发展等9个方面的内容。

融合基础设施方面，湖北省将推动包括打造领先的工业互联网、推广高效智慧农业设施、发展便捷智慧交通设施、建设低碳智慧能源设施、建设协同智慧水利设施、建设先进智慧城建设施、打造便民智慧医疗设施等10个方面的内容。

创新基础设施方面，《规划》提出了包括推动重大科技基础设施建设、科教基础设施和实验室建设、产业技术创新基础设施布局等3个方面的内容。

到2025年，全省5G基站达到13万个，工业、交通、能源等经济领域和教育、医疗、文旅等社会领域“数智改造”全面铺开，建成一批具有影响力的大科学装置、重点实验室、产业创新中心、技术创新中心等科技创新平台。

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新型基础设施是数字经济时代最重要的基础设施，加快发展新型基础设施，是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的关键举措，对湖北省实现经济社会高质量发展意义重大。“十四五”期间，湖北省新型基础设施建设将如何推进？10月29日，省发改委相关负责人对《湖北省新型基础设施建设“十四五”规划》（以下简称“规划”）进行了解读。

横向+纵向

布局新基础新支撑新实力

布局新型基础设施，《规划》提出了以信息基础设施“新基础”、融合基础设施“新支撑”、创新基础设施“新实力”为主的三方面横向总体架构和省、市、县三级纵向层级架构，自上而下打造资源共享、高效利用、功能强大的新型基础设施体系。

新基础，重在建设网络、算力、数据、安全和新技术设施。《规划》提出，加快建设大型超大型数据中心，提升全省数据存储计算能力。推进智能计算基础设施布局，推动传统数据中心向人工智能计算中心演进。积极争取国家在湖北省布局大数据中心国家枢纽节点。

新支撑，重在全面发展工业互联网、智慧农业、智慧交通、数字化治理等智慧设施。《规划》提出，推进省内机场智能化升级，加快实现5G+WIFI6网络全覆盖，积极部署人脸无感登记、无纸化一证通关、行李自助托运、智能机位分配等服务设施。

新实力，是指支持重大科技基础设施、科教基础设施和产业创新基础设施发展。《规划》提出，支持建设国家超算武汉中心，为科学研究提供计算服务、交叉研究和产业创新支撑能力。

《规划》还明确了省、市、县的三级纵向层级架构。

省级层面，重点统筹信息通信网络、大数据中心等全省性的新型基础设施建设，并积极争取国家级新型基础设施建设。地市层面，承接全国和省级新型基础设施的部署，按照全省统一架构建设满足本地需求的新型基础设施。县（市、区）层面，积极参与地市各类新型基础设施建设，并根据自身产业基础和发展需求，发展智慧型特色应用。

15个重点领域发力

打造一批重点工程

“十四五”期间，湖北省谋划了一大批重大产业、民生“新基建”重点项目。

围绕全省新型基础设施建设重点领域，《规划》列入了“双千兆网络升级工程”“工业互联网提升工程”“智慧交通示范工程”“重大科技设施提升工程”“重点实验室建设工程”等15个专栏。

实施算力基础设施提升工程。到2025年底，数据中心机柜数达到25万架，将湖北打造为国家重点数据枢纽。

实施智慧交通设施示范工程，在鄂州机场高速开展智慧高速公路试点，建设部署智能化道路监测设施、北斗定位地面增强盏灯，实现道路通信设施、视频监测设施、交通信号系统、车载通信设施的智能互联。到2025年，城市道路车路协同改造里程达1000公里以上。

实施智慧医疗设施升级工程，提出推动三家甲等综合型医院建设5G智慧医院，重点建设5G远程诊断、5G远程手术、5G远程急救、5G移动查房等，到2025年，完成全省三级以上医院5G智慧医院建设。

布局“新基建”，最终是为百姓服务。《规划》还充分考虑人民群众的美好生活需要，既从“高速通信畅不畅”出发，提出了5G用户普及率、行政村5G网络通达比例等发展目标；也从“生活质量高不高”出发，要求到2025年，行政村5G网络通达率达80%、全省二级及以上智慧医院比例达100%、互联网医院数量达60家、中小学网络接入带宽达1000Mbps、数字校园覆盖率达100%、4A级以上智慧景区覆盖率达100%等。

聚焦碎片化、分割化、重复化问题

提出五大保障措施

当前，新型基础设施存在碎片化、分割化、重复化建设，数据采集、共享、开放和安全等技术标准与管理规范不一，“政—企”双向数据流通共享不畅，5G基站用电贵、进场难，项目质量不高、储备不足等问题，《规划》从加强统筹协调、完善标准规范、促进数据共享、加强要素保障、强化规划落实五个方面提出政策措施，全面保障落地实施。

湖北省将建立统一的物联网感知标识和编码标准规范，加强数字标识推广应用。推动各级政府部门依据三定职责，制定数据开放目录、开放计划和共享责任清单，完善政务数据共享交换机制，有效推动数据跨部门、跨区域按需使用。

要素保障上，将支持省新型基础设施项目申报国家级试点项目，统筹中央、各行业政策性资金，引导一批先行示范项目加快落地实施。加强用电保障，分批开展5G基站直供电改造。同时，建立新型基础设施重大项目储备制度，建立绩效考评和督察机制，确保重点工作有序推进。

省发改委表示，下一步将汇聚各方力量，统筹各种资源，推动湖北省新型基础设施建设“十四五”规划各项任务加快落实。

来源 | 湖北日报